هرچند بخشی از این دشورایها ممکن است ریشه در تصمیمات دولتهای گذشته، توطئهچینی مخالفان دولت در لایههای مختلف، یا حتی شرایط لامحاله اقتصادی و سیاسی داخلی و بینالمللی داشته باشد، ولی ضعف عملکرد و برنامهریزی دولت نیز در تشدید بحران شرایط پیش رو بیتأثیر نبوده و نیست.